फ्रीपोर्ट्स एंड लॉजिस्टिक्स 2023

क्या फ्रीपोर्ट्स द्वारा प्रदान किए गए अवसर में यूके लॉजिस्टिक्स क्षेत्र को स्पष्ट लाभ हैं? पॉल हैम्ब्लिन पृष्ठभूमि की व्याख्या करते हैं - और कुछ संदेह।

मुक्त बंदरगाह हमारे समय के सबसे चर्चित राजनीतिक फुटबॉल में से एक बन गए हैं। 2016 में जुबिलेंट लीवर्स द्वारा नव-चिकना ब्रेक्सिट ब्रिटेन के लिए भविष्य के लाभ के रूप में अनुशंसित, वे इस गर्मी में रूढ़िवादी नेतृत्व की लड़ाई के हिस्से के रूप में सुर्खियां बटोरते रहे। लिज़ ट्रस और ऋषि सनक दोनों ने 10 डाउनिंग स्ट्रीट में बोरिस जॉनसन को बदलने की दौड़ के बीच इस मुद्दे पर सुर्खियाँ बटोरीं - वास्तव में, यह सुनक ही थे जो 2014 में एक नए सांसद के रूप में फ़्रीपोर्ट विचार के साथ आए थे। इसलिए हम जानते हैं कि ब्रिटेन के नए पीएम पसंद करते हैं उन्हें।

तो एक मुक्त बंदरगाह क्या है और उस इतिहास को देखते हुए सरकार एक बार फिर उनका समर्थन क्यों कर रही है?

A मुक्त बंदरगाहया 'मुक्त क्षेत्र' किसी देश की भौगोलिक सीमा के अंदर का क्षेत्र है, जिसे कानूनी तौर पर सीमा शुल्क उद्देश्यों के लिए देश के बाहर माना जाता है। मुक्त बंदरगाह में लाए गए सामान पर आयात शुल्क नहीं लगता है (हालांकि अगर उन्हें बिक्री के लिए देश के बाकी हिस्सों में भेजा जाता है, तो उन पर तदनुसार कर लगाया जाता है)। निवेश के लिए टैक्स ब्रेक भी पेश किया जा सकता है। मॉडल के हिसाब से मैन्युफैक्चरर्स को भी फायदा हो सकता है। उदाहरण के लिए, कहीं और से आयात किए जाने के लिए आवश्यक अलग-अलग घटकों पर टैरिफ का भुगतान करने के बजाय, सभी भागों को शुल्क मुक्त एक मुक्त बंदरगाह क्षेत्र में ले जाया जा सकता है और फिर इसके भीतर इकट्ठा किया जा सकता है।

फ्रीपोर्ट दुनिया के कई हिस्सों में सफल हैं - 100 से अधिक देशों में लगभग 3,500 हैं - लेकिन वे यूरोपीय संघ के भीतर प्रचलित नहीं हैं, बड़े पैमाने पर क्योंकि यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियम टैक्स ब्रेक और सीमा शुल्क के मामले में 'स्वीटनर्स' को प्रतिबंधित करते हैं जो स्थानीय लोगों की मदद करते हैं। या राष्ट्रीय सरकारें पेशकश कर सकती हैं। लाभ का अवसर उतना आशाजनक नहीं है जितना कि अन्य न्यायालयों में है।

यह प्रतिबंध आंशिक रूप से बताता है कि ब्रिटेन में ब्रेक्सिट-समर्थक राजनेताओं के लिए मुक्त बंदरगाह इतना आकर्षक विचार क्यों बन गया है। देश की कड़ी मेहनत से मिली स्वतंत्रता को स्थापित करने का इससे बेहतर तरीका क्या हो सकता है - जैसा कि वे इसे देखते हैं - कम कर, कम लागत वाले क्षेत्र बनाने की तुलना में जो ताज़ा चार्ज वाली अर्थव्यवस्था को किक-स्टार्ट करते हैं, जो अब यूरोपीय संघ के दमघोंटू नियामक बोझ से मुक्त है?

अत्यधिक राजनीतिक मुक्त बंदरगाहों के एजेंडे में स्थान एक अन्य महत्वपूर्ण कारक है। रूढ़िवादी प्रशासन मतदाताओं को अपने तथाकथित 'लेवलिंग-अप' एजेंडे पर वापसी देखने के लिए उत्सुक है, जिसके द्वारा गरीब क्षेत्रों को ऐतिहासिक उत्तर/दक्षिण आर्थिक विभाजन को कम करने और कम-समृद्ध क्षेत्रों को अंतत: इंग्लैंड के बराबर करने में सक्षम बनाने के लिए सरकारी समर्थन का वादा किया जाता है। समृद्ध क्षेत्रों।

फ्रीपोर्ट्स: कर और सीमा शुल्क लाभ

फ्रीपोर्ट लाभ दो बहुत व्यापक शीर्षकों के अंतर्गत आते हैं: कर और सीमा शुल्क। यूके सरकार द्वारा प्रस्तावित मॉडल में, फ्रीपोर्ट्स में योग्य व्यवसाय राष्ट्रीय स्तर पर उपलब्ध नहीं होने वाले कर प्रोत्साहनों की एक श्रृंखला का आनंद लेंगे, जैसे कि पूंजीगत भत्ते में वृद्धि, स्टांप शुल्क से राहत और अतिरिक्त कर्मचारियों के लिए नियोक्ता राष्ट्रीय बीमा योगदान।

सीमा शुल्क उपायों में सरलीकृत सीमा शुल्क प्रलेखन के साथ आयात को मुक्त बंदरगाह कस्टम साइटों में प्रवेश करने की अनुमति देना और टैरिफ का भुगतान करने में देरी शामिल है। इसका मतलब यह है कि बंदरगाह के भीतर और आसपास के निर्दिष्ट क्षेत्रों में काम करने वाले व्यवसाय इन आयातों का उपयोग करके माल का निर्माण कर सकते हैं, बिना टैरिफ का भुगतान किए उन्हें फिर से निर्यात करने से पहले, सरलीकृत सीमा शुल्क प्रक्रियाओं से लाभ का आनंद भी ले सकते हैं।

फ्रीपोर्ट प्रदान करेगा जिसे सरकार "अनुमत विकास अधिकारों के विस्तार और स्थानीय विकास आदेशों के प्रोत्साहन के माध्यम से कर और सीमा शुल्क साइटों के विकास के लिए एक सहायक नियोजन वातावरण" के रूप में वर्णित करती है। संभावित रूप से विकसित होने वाले 45 किमी के भीतरी इलाकों के साथ, संभावनाओं की सीमा कई गुना बढ़ जाती है।

योग्य व्यवसायों के पास व्यापार दरों, स्टाम्प ड्यूटी भूमि कर (एसडीएलटी), नियोक्ता राष्ट्रीय बीमा योगदान (एनआईसी), बढ़ी हुई संरचनाएं और भवन भत्ता और उन्नत पूंजी भत्ते सहित कर राहत के एक सूट तक पहुंच होगी, जो मुफ्त की सीमाओं के भीतर नए निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। पोर्ट 'टैक्स साइट्स'।

यूके सरकार का यह भी कहना है कि जिस काउंसिल क्षेत्र में फ्री पोर्ट टैक्स साइट स्थित हैं, वह सहमत आधार रेखा से ऊपर व्यापार दरों की 100 प्रतिशत वृद्धि को बनाए रखने में सक्षम होगी। यह 25 वर्षों के लिए गारंटी दी जाएगी, "परिषदों को निश्चित रूप से उन्हें उधार लेने और पुनर्जनन और बुनियादी ढांचे में निवेश करने की आवश्यकता है जो आगे के विकास का समर्थन करेगा"।

अंदर से देखें

सिद्धांत के लिए बहुत कुछ - क्या इन पैकेजों में यूके लॉजिस्टिक्स क्षेत्र के लिए कुछ है? बड़े खिलाड़ियों के लिए - बड़े बहु-राष्ट्रीय 3PL और रसद प्रदाता - इस तरह के लाभ कम परिवर्तनकारी होने की संभावना है, क्योंकि वे मौजूदा अवसरों का उपयोग करने के मामले में पहले से ही एक परिष्कृत स्तर पर काम करते हैं।

यूके मेजर पोर्ट्स ग्रुप के सीईओ टिम मॉरिस, सबसे बड़े बंदरगाह ऑपरेटरों के लिए व्यापार संघ, पुष्टि करते हैं कि भूस्खलन विकास बंदरगाहों के लिए एक प्रमुख अवसर के रूप में देखा जाता है और शायद छोटे रसद ऑपरेटरों के लिए भी।

"छोटी कंपनियाँ प्रत्यक्ष लाभों के माध्यम से अपनी प्रक्रियाओं को अच्छी तरह से अनुकूलित कर सकती हैं - जैसे कि सीमा शुल्क में समय और लागत बचत, साथ ही अप्रत्यक्ष रूप से, विशाल भूमि हब तक पहुँचने में सक्षम होने के कारण, तथाकथित 'ग्लोमेरेशन' प्रभाव। यदि आप पहले से ही एक 3PL आप पहले से ही सीमा शुल्क प्रसंस्करण, अस्थायी भंडारण, आवक प्रसंस्करण राहत के बारे में जानते हैं, तो आप पहले से ही उन सुविधाओं का प्रयोग कर रहे हैं और आप जांच करना चाहेंगे कि क्या अवसर भौतिक रूप से अधिक लाभकारी है। लेकिन एक छोटे ऑपरेटर के रूप में इन चीजों के लिए अभ्यस्त नहीं है, एक निश्चित लाभ है।"

मॉरिस को अपने सदस्यों द्वारा मुक्त बंदरगाहों को बढ़ावा देने के लिए अनिवार्य किया गया है, इसलिए स्वाभाविक रूप से व्यापक अवसर के बारे में एक आशावादी दृष्टिकोण रखता है। "हम अवधारणा के बारे में सकारात्मक हैं क्योंकि हम पहले से ही उन्हें दुनिया भर में काम करते हुए देखते हैं, निवेश, नौकरियों को आकर्षित करते हैं, उन देशों में व्यापार को बढ़ावा देते हैं, न केवल कम-मजदूरी, मध्य-पूर्व जैसे उच्च-विकास वाले वातावरण में बल्कि उच्च-मजदूरी वाली अर्थव्यवस्थाओं में भी जैसे यूएस ईस्ट कोस्ट। ऐसे कई क्षेत्र हमारे सदस्यों द्वारा संचालित किए जाते हैं और हमें लगता है कि यहां एक चरण-परिवर्तन का अवसर है।

आलोचकों का सुझाव है कि इस तरह के वातावरण एक कम आकर्षक प्रकार के कदम-परिवर्तन की ओर ले जाएंगे क्योंकि कानून, रोजगार और सुरक्षा मानकों में सबसे कम आम-भाजक स्तर तक गिरावट आई है।

"वे 'वाइल्ड वेस्ट' परिदृश्यों को चित्रित करते हैं," वह विरोध करता है। "सुझाव यह है कि एक कंटीले तार की बाड़ लगाई जाती है और साइट शून्य मानकों के साथ पूरी तरह से अपारदर्शी हो जाती है। यह तथ्यात्मक रूप से गलत है। यूके के बंदरगाह पहले से ही कई अलग-अलग सुरक्षा और मानकों के स्तर पर काम करते हैं, जिसमें रोजगार और पर्यावरण के साथ-साथ वे भी शामिल हैं। सुरक्षा का। मुफ्त बंदरगाह पैकेज में ऐसा कुछ भी नहीं है जो किसी भी तरह से उन मानकों को कमजोर करता हो। हमें अभी भी पर्यावरण आकलन की आवश्यकता होगी, हम अभी भी सीमा बल, एचएमआरसी, पुलिस की निगरानी में रहेंगे - ये सभी आवश्यक चीजें मौजूद हैं। वास्तव में, मुक्त बंदरगाह संचालकों को जैव-सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में विभिन्न राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के लिए अतिरिक्त प्रतिबद्धताएं करनी पड़ती हैं। इसलिए मुक्त बंदरगाह के रूप में अर्हता प्राप्त करने के लिए उच्च मानकों तक पहुंचना होगा।"

उनका तर्क है कि रोजगार मानकों को कम करने का कोई एजेंडा नहीं है। "आगे बढ़ते हुए, स्कॉटलैंड और वेल्स में, बोलियों को उच्च 'निष्पक्ष कार्य' रोजगार मानकों पर हस्ताक्षर करना होगा। हम मुक्त बंदरगाहों बनाम गैर-मुक्त बंदरगाहों पर नियोजित लोगों पर नियम और शर्तों में किसी भी बदलाव की उम्मीद नहीं कर रहे हैं। यह बिल्कुल नहीं है हम जिस स्थिति में हैं उसकी वास्तविकता। न्यूनतम मजदूरी और काम के घंटे के मानक वैसे ही बने रहेंगे - और सभी कार्यबल अत्यधिक संघबद्ध रहेंगे, जैसा कि वे वर्तमान में हैं।"

फ्रीपोर्ट की व्यवहार्यता पर अन्य मुख्य प्रश्न-चिह्न 2012 में उनके पूर्व शांत निकास पर लटका हुआ है। गैर-यूरोपीय संघ ब्रिटिश फ्रीपोर्ट क्या पेशकश करेगा जो उसके पूर्ववर्ती नहीं कर सके? "उपायों का पैकेज, टूलबॉक्स, पहले की तुलना में कहीं अधिक व्यापक है," वे कहते हैं। "हां, इस बारे में कुछ बहस है कि 1980 और 1990 के दशक का लिवरपूल मुक्त बंदरगाह कितना सफल था, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि मर्सी सिटी रीजन फ्रीपोर्ट अब जिस प्रोत्साहन पैकेज की मांग कर सकता है वह बहुत व्यापक है। रोजगार में कर लाभ, द उदाहरण के लिए भूमि का अधिग्रहण। यही कारण है कि उनमें से कुछ जिन्होंने इसे अतीत में जाने दिया - लिवरपूल, टिलबरी, उदाहरण के लिए - इस बार फिर से जाने के लिए वापस आ गए हैं। "

उत्सुक पर्यवेक्षक इस बात पर ध्यान देंगे कि 45km हब ऐसे मामलों में बंदरगाह से ही काफी गुंजाइश प्रदान करता है। आलोचकों ने भौहें उठाई हैं कि व्यापक अर्थव्यवस्था में उपलब्ध कानूनों का लाभ लेने का अवसर मुख्य गतिविधि से इतनी लंबी दूरी तक नहीं फैला है। डेवलपर्स स्थानीय पर्यावरण और ग्रामीण समूहों से विरोध का सामना करने की उम्मीद कर सकते हैं, एक उदाहरण देने के लिए, डार्टमूर और साउथ हैम्स की काल्पनिक सुंदरता प्लायमाउथ मुक्त बंदरगाह क्षेत्र के दायरे में अच्छी तरह से निहित है।

अब तक, लॉजिस्टिक्स उद्योग के भीतर फ्रीपोर्ट के लिए एक कोलाहल का पता लगाना कठिन है। क्लेयर बॉटल, यूनाइटेड किंगडम वेयरहाउसिंग एसोसिएशन के सीईओ (यूकेडब्ल्यूए) बताते हैं कि सदस्य वर्तमान में अपने एजेंडे पर कई अन्य मुद्दों की तुलना में श्रम की कमी को जारी रखते हुए अधिक प्रयोग कर रहे हैं। "मुफ्त बंदरगाह वर्तमान में मेरे सदस्यों के लिए दरवाजे पर कोई मुद्दा नहीं है, इसे इस तरह से रखें," वह कहती हैं।

टिम मॉरिस बताते हैं कि शुरुआती समाचार योग्य 'जीत' के बिना मुक्त बंदरगाहों का संक्रमण धीमा होगा। "दुर्भाग्य से राजनेताओं के लिए, यह बहुत कम संभावना है कि हम लोगों के साथ भरे हुए विशाल शेड की पृष्ठभूमि के खिलाफ रिबन-कटिंग समारोह देखेंगे। संक्रमण धीमा है। लंदन के कैनरी व्हार्फ को देखें - एक बेहद सफल परियोजना जो कई वर्षों से चल रही है दशकों और निर्माण कार्य तेजी से जारी है, रोजगार, निवेश और हरित संक्रमण प्रदान कर रहा है।"

इस बार फ्रीपोर्ट अलग होंगे, वह भविष्यवाणी करता है। "पैकेज बेहतर है और कई स्थापित खिलाड़ी इसकी सफलता के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध हैं।"